信息化与电子政务培训教程 国家公务员培训教材

信息化与电子政务培训教程 国家公务员培训教材

目录

第一章电子政务概述……………………………………(1) 

第一节‘社会信息化与电子政务………… ………… (2) 

一、社会信息化…………………………………………(2) 

二、电子政务……………………………………………(5) 

三、社会信息化与电子政务的关系……………………(8) 

第二节电子政务的基本目标和定位……………………(8) 

一、电子政务的公共管理目标……… ……………… (9) 

二、电子化政府的功能目标……………………………(11) 

第三节电子政务的基本模式与构成…………………(12) 

一、G t0 G模式………… …………………………… (13) 

二、G to B模式:……………………………………… (15) 

三、G t0 c模式……… …………………………… (17) 

第四节电子政务的功能和效益………………………(19) 

一、电子政务的功能……………………………………(19) 

二、电子政务的效益……………………………………(21) 

第二章电子政务的发展……………………………………(23) 

第一节各国家与地区电子政务的发展…………………(24) 

一、美国……………………………………………………(25) 

二、加拿大…………………………………………………(26) 

三、英国…………………… …………………………… (27) 

四、法国………………………………… ……………… (30) 

五、新加坡………………………………… …………… (31) 

六、日本………………………………… …………… (33) 

七、印度……………………………… …………… … (34) 

八、其他………………………………… … …… (34) 

第二节我国电子政务的发展……………… ……… (35) 

一、发展历程……………………………………………(35) 

二、最新进展……………………………………………(36) 

三、存在的问题………………………… …………… (37) 

四、发展方向……………………………………………(39) 

第三章电子政务的体系框架……………………………(41) 

第一节电子政务的体系框架…………………………(42) 

一、网络平台层………… …………………………… (43) 

二、数据资源层…………………………………………(43) 

三、应用框架层…………………………………………(44) 

四、应用系统层…………………………………………(44) 

五、公众访问层…………………………………………(44) 

第二节网络平台层……………………………………(45) 

一、政府机关内部办公业务网…………………………(46) 

二、办公业务资源网……………………………………(46) 

三、政府公众信息网……………………………………(46) 

第三节数据资源层……………………………………(47) 

一、电子政务资源库……………………………………(47) 

二、电子政务资源库系统………………………………(48) 

三、主流数据库技术……………………………………(51) 

第四节应用框架层………………………… ……… (55) 

一、知识管理系统………………………………………(55) 

二、办公自动化系统与电子政务………………………(57) 

三、协同工作系统………………………………………(58) 

四、决策支持系统………………………………………(59) 

五、数据交换系数………………………………………(61) 

第五节应用系统层………………………………………(64) 

.一、金税系统……………………………………………(64) 

二、金关工程……………………………………………(66) 

三、金财工程……………………………………………(67) 

四、金审工程……………………………………………(68) 

五、金盾工程……………………………………………(69) 

第六节公众访问层………………………………………(71) 

一、电子政务门户(GIP)………………………………(71) 

二、GIP和电子政务的关系……………………………(72) 

三、GIP的功能与目标…………………………………(72) 

第四章电子政务建设……………………………………(74) 

第一节电子政务的发展基础…………………………(75) 

一、政府应具备适当的观念基础………………………(75) 

二、政府应建立健全法制基础…………………………(76) 

三、政府应具备人力资源基础…………………………(77) 

四、政府应具备适当的技术基础………………………(78) 

第二节电子政务对政府管理方式的变革………………(79) 

一、电子政务的实施对政府职能的转变………………(80) 

二、电子政务的实施对政府决策方式的变革…………(82) 

三、电子政务的实施对政府管理控制方式 

的变革………………………………………………(83) 

第三节电子政务发展的目标、原则与策略……………(85) 

一、电子政务发展目标…………………………………(85) 

二、电子政务发展原则…………………………………(87) 

三、电子政务发展策略…………………………………(88) 

第四节电子政务系统及其规划、设计与 

实施……………………………… ………… (90) 

一、电子政务系统的规划规则…………………………(91) 

二、电子政务系统的设计要求… …… ……………(94) 

三、电子政务系统设计与实施过程……………………(96) 

第五章电子政务信息资源建设…………………………(102) 

第一节政务信息资源概述…………………………(103) 

一、政务信息资源的含义………………………………(103) 

二、政务信息资源的特点………………………………(104) 

三、政务信息资源的内容构成…………………………(105) 

第二节政务信息资源建设的原则与模式……………(107) 

一、政务信息资源建设的原则…………………………(107) 

二、政务信息资源建设的模式…………………………(109) 

第三节政务信息资源建设的流程……………………(110) 

一、政务信息资源规划…………………………………(110) 

二、政务信息资源采集…………………………………(112) 

三、政务信息整序………………………………………(115) 

四、政务信息资源的公开………………………………(121) 

第四节政务信息资源库建设………………… … …(123) 

一、政务信息资源库的类型……………………………(123) 

二、政务信息资源库建设的措施………………………(125) 

三、政务信息资源库建设案例iBASE电子 

政务信息资源库建设解决方案……………………(126) 

第六章电子政务标准化建设……………………………(131) 

第一节电子政务标准化的目标与任务………………(132) 

一、标准化在电子政务中的作用………………………(133) 

ll‘二、电子政务标准化的总体目标与工作任务…………(133) 

第二节电子政务标准体系结构与内容………………(135) 

一、电子政务工程管理标准…………… …………… (138) 

’ 二、电子政务支撑技术标准……… …………………(142) 

三、电子政务安全标准…………………………………(146) 

第三节电子政务标准化的方法与策略………………(148) 

一、电子政务标准化存在的问题………………………(148) 

二、工作原则和方法…………………………………(150) 

第七章电子政务法制建设………………………………(153) 

第一节电子业务立法概述……………………………(155) 

一、电子业务应尽快立法………………………………(155) 

二、我国电子业务立法现状……………………………(157) 

第二节发达国家电子政务法制建设…………………(158) 

一、美国…………………… ………………………… (158) 

二、韩国… …………………………………………… (161) 

三、新加坡………………………………………………(163) 

第三节我国电子政务法制建设………………………(164) 

一、我国电子政务立法历程概述………………………(164) 

二、电子签章法规………………………………………(165) 

三、《政务信息公开条例》--电子政务 

发展的“助推器”…………………………………… (170) 

第八章电子政务的实现技术……………………………(174) 

第一节电子政务的系统结构…………………………(175) 

第二节电子政务系统主要应用技术…………………(178) 

一、计算机分类…………………………………………(178) 

二、计算机硬件技术……………………………………(179) 

三、软件技术……………………………………………(180) 

四、数据库技术…………………………………………(184) 

五、网络与通信技术……………………………………(185) 

六、电子政务应用的实现技术…………………………(196) 

第九章内部电子政务系统………………………………(199) 

第一节电子政务系统简介……………………………(200) 

一、电子政务系统的体系结构………………………… (200) 

二、政府办公业务体系的基本信息流……………… (201) 

三、内部电子政务系统的地位和功能……………… (202) 

第二节政府办公自动化系统的功能…………………(204) 

一、办公自动化系统的发展史………………… …… (204) 

二、公文处理系统………………………………………(205) 

三、办公自动化平台Lotus Domino/Notes……………(208) 

四、办公自动化系统的功能模块………………………(213) 

第三节政府办公自动化系统的发展与建设…………(217) 

一、B/S结构……………… ………………………… (217) 

二、短消息辅助办公……………………………………(218) 

三、视频会议……………………………………………(220) 

四、政府呼叫中心(CALL CENTER)…………………(223) 

五、我国政府办公自动化系统的建设…………………(225) 

第十章政府公共服务的电子化…………………………(229) 

第一节政府公共服务电子化概述……………………(230) 

一、政府公共服务电子化………………………………(230) 

二、政府公共服务电子化的特点………………………(232) 

第二节 电子化公共服务的种类………………………(235) 

一、政府为公众提供的电子化公共服务………………(235) 

二 政府为企业提供的电子化公共服务………………(238) 

三、政府为政府提供的电子化公共服务………………(240) 

第三节政府电子化公共服务系统的应用……………(241) 

一、公共服务系统应用的重要窗口--政 

府门户网站……………………………………………(242) 

二、公共服务系统应用中存在的问题………… …… (243) 

第四节政府公共服务电子化的策略…………………(246) 

一、提高认识，满足需求，超越期望……………………(246) 

二 营造良好的政府服务文化…………………………(247) 

三 加强政府门户网站的建设并提高网站 

的有效性……………一………………………………(248) 

四、加强电子化公共服务资源建设……………………(249) 

五、正视并致力于解决“数字鸿沟”问题………………(250) 

第十一章电子政务系统的安全维护……………………(251) 

第一节电子政务系统的安全需求和体系……………(252) 

一、电子政务的安全问题及内容………………………(252) 

二、电子政务的安全需求………………………………(254) 

三、电子政务的安全实现………………………………(255) 

四、电子政务系统的安全体系…………………………(256) 

第二节电子政务系统应用安全技术…………………(258) 

一、防火墙技术…………………………………………(258) 

二、PKI(Publie Key Infrastructure。公匙基 

础设施)技术…………………………………………(263) 

三、VPN(Vitual private network)虚拟专用 

网络技术……………………………………………(268) 

第三节电子政务系统安全管理实施…………………(270) 

一、安全策略的指导思想………………………………(270) 

二、电子政务系统安全管理实施体系…………………(271) 

第十二章电子政务与公务员队伍………………………(275) 

第一节政府信息化对公务员的机遇和挑战… ……… (276) 

一、政府信息化现状……………………………………(276) 

. 二、政府信息化的未来…………………………………(278) 

三、政府信息化时代的公务员…………………………(279) 

第二节信息化政府中的公务员…………………………(282) 

一、观念创新…………………… …………………… (283) 

二、公务员在信息化政府中的素质定位………………(287) 

三、信息化政府中公务员素质和能力培 

养方法……………………………………………(292) 

四、未来智能政府呼唤高素质公务员人才……………(293)